中共宣城市国有资本投资运营控股集团有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据市委关于巡察工作统一部署,2023年7月25日至9月25日,五届市委第五轮巡察城市绿化工程领域第二专项巡察组对我单位开展了巡察。2023年12月6日,市委第二专项巡察组向我单位反馈了巡察意见。截至目前,反馈的7类21个问题,已完成整改17个,正在推进4个。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、切实提高政治站位,增强巡察整改的自觉性
自巡察反馈以来,市国控集团党委把巡察整改作为当前重要的政治任务,严格按照巡察整改要求,紧盯巡察反馈的问题,全力推进整改工作,在规定期限内完成了整改任务。
(一)提高政治站位。集团党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于城市建设工作重要指示批示精神,全面贯彻落实中央和省、市委对巡视巡察整改工作的部署要求,切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。2023年12月21日,组织召开党委会会议,成立整改工作领导小组,主动认领巡察反馈问题,专题研究部署巡察整改工作,确保城市绿化工程领域专项整治取得持久性成效,实现城市绿化自然生态和城市绿化工程领域政治生态“双净化”。
(二)系统推进整改。制定整改方案,明确动员部署、全面整改、巩固提高,细化具体任务,拉出整改清单,有序推进整改工作。2024年1月17日,组织召开集团党委专题民主生活会,班子成员明确改进方向,推动整改取得实效。2024年3月4日,召开党委会专题研究整改阶段性情况,组织各责任单位认真研究分析《对市国控集团专项巡察整改阶段性进展情况报告审核的意见》,根据意见建议进一步压实整改责任,推动整改落实。
二、精准聚焦反馈问题,坚决抓好各项整改任务落实
(一)针对“学习习近平总书记关于生态文明建设、城市建设重要指示批示精神等理论”方面。一是加强理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,进一步推进党委领导班子集体学习制度化、规范化、常态化;二是将习近平生态文明思想、《习近平关于城市工作论述摘编》作为党委会“第一议题”和党委理论学习中心组专题学习内容,强化理论对实践的指导;三是2024年1月17日召开五届市委第五轮巡察城市绿化工程领域专项巡察整改专题民主生活会,围绕巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,剖析问题根源,明确努力方向,坚决把整改落实抓紧抓好。
(二)针对“招标采购管理”方面。一是加强业务培训,组织开展《招标采购项目专业实务与案例分析》专题培训会,对招标文件的编制进行指导、宣贯;二是厘清责任,对1名相关责任人追责问责;三是举一反三,对市政集团在建绿化项目相关情况开展排查梳理,未发现不符合规定情况;四是强化制度建设,修订《市政集团采购管理办法》,严格按照规定编制工程量清单,明确不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人。
(三)针对“合同管理”问题。一是开展回头看,细化栽植绿化标准及特征;二是厘清责任,对7名相关责任人追责问责;三是举一反三,成立合规检查工作领导小组,全面梳理项目合同管理规范情况,发现问题并及时整改;四是加强业务培训,组织开展了《招标采购项目专业实务与案例分析》专题培训会,对招标文件的编制进行宣贯,全面提升业务人员合同管理水平;五是强化制度建设,下发《规范合同签订的通知》《采购限价编制说明(模板)》及相应工程量清单编制指导文件,修订《市政集团采购管理办法》,对合同管理作出明确规定,要求严格按照招标文件约定的时限,及时规范签订合同。
(四)针对“绿化专业分包报批”问题。一是组织市政集团开展集中学习,深入了解专业分包报批手续和注意事项;二是厘清责任,对3名相关责任人追责问责;三是举一反三,对市政集团专业分包项目开展全面梳理排查,均已完成报批工作;四是制定《市政集团专业分包报批管理办法》,明确报批流程图,严格按照合同约定及有关规定履行报批手续,持续督促各项目部按照管理办法严格落实整改。
(五)针对“项目管养”问题。一是立即整改问题,进一步梳理排查绿化养护单位养护日志及养护计划,前往项目现场核实,督促绿化养护单位落实年度养护计划各项内容,建立绿化养护工作台账;二是完善监督管理体制,积极邀请管理单位及物业服务单位配合,加强对项目绿化养护多层次多角度监督,提高工作质效;三是对现任管理人员开展集体提醒教育谈话。
(六)针对“会议研定”问题。一是对市政集团在建项目专业分包相关会议记录进行检查,会议均履行了研讨过程;二是组织市政集团项目管理人员,集中学习会议管理制度,增强全体员工纪律意识;三是责令1名相关责任人作出书面检查。
(七)针对“项目档案资料管理”问题。一是立行立改,按要求完成反馈问题项目合同的整理归档工作;二是对13名相关责任人员追责问责;三是组织市政集团开展城建档案业务管理专题培训会,学习《市政集团工作交接管理制度》,举办市政集团巡察小讲堂活动,围绕工程资料的收集、整理、分类和归档进行指导,对合同签订制度落实进行专题分析讲解;四是成立市政集团合规检查工作领导小组,对在建项目专业分包管理资料分类、归档情况展开排查梳理,发现问题并及时整改;五是严抓制度落实,下发工作提示单,修订《市政集团专业分包报批管理办法》《市政集团档案管理制度》,编制项目分包报批流程图,对工程管理资料督促、审查工作明确要求,全面提升档案管理工作规范化。
三、着力健全长效机制,巩固和深化巡察整改成果
针对市委巡察反馈意见,市国控集团整改工作取得了有效成果。下一步,集团党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实全面从严治党主体责任,强化党员干部日常教育管理,持续深入抓好城市绿化工程领域巡察整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
(一)强化思想武装。自觉以党的政治建设为统领,进一步加强集团党员干部党的基本理论和基本规范的教育,坚持集体学习与个人自学相结合、专题学习与理论研讨相结合,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于城市建设工作重要指示批示精神落实落细,确保习近平总书记指示批示精神融合到岗位中、体现到行动上、具体到实践中。
(二)鼓励担当作为。明晰集团主责主业,提升集团绿化工程层次和质量,持续推进常态化整改和经常性合规检查,融入日常项目建设工作、融入深化改革、融入队伍建设,把压力转化为内生动力,切实营造风清气正的工作氛围,在城市绿化工程建设领域彰显国企担当,推动各项工作高质量发展。
(三)加强建章立制。做到举一反三、标本兼治,聚焦规范权力、规范行为,建立健全各项制度,严格落实党风廉政建设责任制、“三重一大”集体决策制度、项目管理各项制度等规章制度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进集团党员干部职工作风转变的举措,成为推动国有企业高质量发展的保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0563-2283992;
通信地址:宣城市宣州区梅园路48号金色阳光大厦12楼;
邮编:242000;
电子邮箱:xcgkbgs@163.com。